سیاستها و برنامههای مدیریت مصرف در تیرماه ۱۴۰۳ (مروری بر اقدامات متصور)
در تیرماه ۱۴۰۳، انتظار میرفت که نهادهای مسئول، مشابه سالهای قبل و با توجه به پیشبینیهای افزایش دما، مجموعهای از اقدامات را برای کنترل و بهینهسازی مصرف آب و برق در دستور کار قرار داده باشند. این برنامهها معمولاً شامل موارد زیر بودند:
در بخش برق:
- اطلاعرسانی و فرهنگسازی: پخش پیامهای آموزشی از رسانهها برای تشویق مردم به صرفهجویی، استفاده از وسایل برقی پرمصرف در ساعات غیر اوج بار، و تنظیم دمای مناسب برای سیستمهای سرمایشی (مثلاً ۲۴-۲۵ درجه سانتیگراد).
- مدیریت بار صنایع: اعمال محدودیتهای احتمالی یا ارائه مشوقهایی به صنایع بزرگ برای کاهش مصرف یا انتقال بخشی از فعالیت خود به ساعات کمباری.
- تغییر ساعات کاری ادارات: در برخی مناطق، ممکن بود ساعات کار ادارات برای کاهش پیک مصرف صبحگاهی تغییر کرده باشد.
- برنامههای احتمالی مدیریت اضطراری: در صورت پیشبینی کمبود شدید، احتمالاً برنامههایی برای خاموشیهای مدیریت شده و چرخشی در برخی مناطق در نظر گرفته شده بود، هرچند تلاش بر عدم اجرای آنها بود.
در بخش آب:
- تأکید بر صرفهجویی در مصارف خانگی و کشاورزی: با توجه به کاهش منابع آبی در بسیاری از نقاط کشور، اطلاعرسانی گسترده برای جلوگیری از هدررفت آب در بخش خانگی و ترویج روشهای آبیاری نوین در بخش کشاورزی احتمالاً در دستور کار قرار داشت.
- محدودیتهای احتمالی: در برخی مناطق با بحران شدیدتر، ممکن بود محدودیتهایی برای مصارف غیرضروری مانند آبیاری فضای سبز در ساعات گرم روز یا شستشوی خودرو با آب شرب اعمال شده باشد.
- مدیریت منابع سدها و آبهای زیرزمینی: برنامهریزی برای رهاسازی آب از سدها و کنترل برداشت از چاهها.
چالشهای اساسی پیش روی مدیریت انرژی در تابستان ۱۴۰۳
اجرای موفقیتآمیز سیاستهای مدیریت مصرف در تیرماه ۱۴۰۳ با چالشهای متعددی روبرو بود که اثربخشی آنها را تحت تأثیر قرار میداد:
- افزایش طبیعی تقاضا: گرمای هوا به طور طبیعی منجر به افزایش استفاده از وسایل سرمایشی و در نتیجه رشد شدید تقاضای برق میشد. نیاز آبی بخش کشاورزی نیز در این ماه به اوج خود میرسید.
- فرسودگی و کمبود زیرساختها: در برخی مناطق، شبکههای انتقال و توزیع برق و آب ممکن بود با فرسودگی یا عدم تناسب با رشد جمعیت و تقاضا مواجه بوده باشند که این امر ظرفیت مانور را کاهش میداد.
- شرایط اقلیمی و کاهش منابع آبی: تداوم خشکسالیها یا کاهش بارندگی در سال آبی منتهی به تابستان ۱۴۰۳، میتوانست منابع آبی در دسترس را به شدت محدود کرده باشد.
- میزان همکاری عمومی: اثربخشی بسیاری از سیاستهای صرفهجویی به میزان همکاری و مشارکت مردم بستگی داشت. جلب این همکاری همواره یک چالش بوده است.
- محدودیتهای تأمین سوخت نیروگاهها: در برخی موارد، تأمین پایدار سوخت برای نیروگاههای حرارتی نیز میتوانست به یک چالش تبدیل شود.
ارزیابی اولیه از اثربخشی سیاستها: آیا تیر از بحران جست؟
قضاوت قطعی در مورد موفقیت کامل یا شکست سیاستهای مدیریت مصرف در تیرماه ۱۴۰۳ بدون دسترسی به آمار دقیق تولید، مصرف، و میزان خاموشیها یا قطعیهای آب در آن مقطع دشوار است. با این حال، بر اساس گزارشهای رسانهای و اظهارنظرهای کارشناسی (فرضی) در آن دوره، میتوان تصویری کلی ترسیم کرد:
نکات مثبت احتمالی:
- احتمالاً با اجرای برنامههای مدیریت بار، از فروپاشی کامل شبکه برق در ساعات اوج مصرف جلوگیری شده بود.
- کمپینهای اطلاعرسانی ممکن بود تا حدی به افزایش آگاهی عمومی و کاهش مصارف غیرضروری کمک کرده باشند.
نکات منفی و چالشهای مشاهده شده (احتمالی):
- با وجود تلاشها، احتمالاً بسیاری از شهرها، بهویژه کلانشهرها و مناطق گرمسیر، همچنان با خاموشیهای پراکنده برق یا افت فشار آب مواجه بودهاند.
- نارضایتی عمومی از کیفیت پایین برق (نوسانات) یا قطعی آب در برخی مناطق، میتوانست در رسانهها و شبکههای اجتماعی بازتاب داشته باشد.
- بخش کشاورزی ممکن بود به دلیل محدودیتهای آبی با خساراتی مواجه شده باشد.
- اثربخشی سیاستهای صرفهجویی در ادارات یا صنایع ممکن بود به دلیل ضعف در نظارت یا عدم وجود ضمانت اجرایی کافی، کمتر از حد انتظار بوده باشد.
صدای کارشناسان در تیر ۱۴۰۳ (تحلیل فرضی)
یک کارشناس حوزه انرژی در آن مقطع میتوانست بگوید: “اقدامات مدیریت مصرف در تیرماه ۱۴۰۳ بیشتر شبیه به مُسکنهای کوتاهمدت برای عبور از پیک تابستان بود. مشکل اصلی، عدم سرمایهگذاری کافی و بلندمدت در توسعه زیرساختهای تولید و انتقال برق و همچنین اصلاح الگوی مصرف و مدیریت جامع منابع آب است. تا زمانی که این مسائل بنیادین حل نشود، هر ساله در تابستان با همین چالشها روبرو خواهیم بود.”
کارشناس دیگری ممکن بود اضافه کند: “مشارکت مردم در صرفهجویی حیاتی است، اما این مشارکت زمانی پایدار خواهد بود که مردم احساس کنند سیاستها عادلانه هستند و نهادهای دولتی و صنایع بزرگ نیز در این زمینه پیشگاماند. صرفاً درخواست از مردم کافی نیست.”
نتیجهگیری: تیر ۱۴۰۳، تکرار یک چالش تابستانی
به نظر میرسد تیرماه ۱۴۰۳ نیز، مانند بسیاری از تابستانهای پیشین، ماهی پرچالش برای مدیریت منابع انرژی کشور بوده است. سیاستهای مدیریت مصرف، اگرچه ممکن است از بروز بحرانهای تمامعیار جلوگیری کرده باشند، اما احتمالاً نتوانستهاند رضایت کامل شهروندان را جلب کرده و پایداری کامل در عرضه آب و برق را تضمین کنند.
تجربه آن سال بار دیگر نشان داد که معضل انرژی در ایران نیازمند راهحلهای ساختاری، سرمایهگذاریهای عظیم در زیرساختها، اصلاح جدی الگوی مصرف در تمام بخشها (خانگی، کشاورزی، صنعتی)، و استفاده از فناوریهای نوین و انرژیهای تجدیدپذیر است. آیا سیاستگذاران از آزمون تیرماه ۱۴۰۳ درسهای لازم را برای تابستانهای پیش رو آموختند؟ این سوالی است که گذر زمان به آن پاسخ خواهد داد.